立法院司法及法制委員會上午初審通過民法總則編部分條文草案、民法總則施行法部份條文草案，將成年弱智與老人失智納入成年監護制度，由於現行民法的「禁治產」宣告規定僅採一級制，不夠彈性，因此，為符合社會需求，除了將禁治產宣告改為「監護宣告」外，並增加精神障礙和心智缺陷程度較低者的「輔助宣告」，變成二級制。
若順利三讀通過，若法院列為輔助宣告者，「未經輔助人同意」，不得成為獨資、合夥營業或為法人之負責人，也不得向借貸、信託、贈與及訴訟行為，藉此保護保護受輔助宣告者的權益，也避免造成工商社會困擾；為配合民事訴訟法修正，該法公佈一年半後始實施，且溯及過往。
初審條文將禁治產用語，修正為監護。而「監護宣告」、「輔助宣告」兩者差別在於，以需宣告人的精神障礙或心智缺陷程度為標準，前者較為嚴重，後者程度較為輕微。原本規定的民法總則為對於心神喪失或精神耗弱，無法處理自己事務者，法院得因本人、配偶、最親屬兩人或檢察官之聲請，進行禁治產宣告。
上午初審通過條文更進一步保護需要宣告的人，未來「因精神障礙或其他心智缺陷，不能表達意思或辨識其意思者」，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬或社會福利機構之聲請，為「監護宣告」；未達前者狀況，但仍有需要輔助者，則為「輔助宣告」。
此外，民法親屬編部分條文修正草案、民法親屬編施行法等法案也修法通過，為符合社會潮流，未來監護開始時，監護人對於受監護的財產不再需要透過「親屬會議」處理，可以由遺囑指定的人、當地縣市政府指派或法院指定之人，於2個月內開具財產清冊、陳列法院。為配合法律修正，民法親屬編部分條文修正草案公佈一年半後始實施。
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