cyprus
   
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只要是对人民权益发生法律效果影响的相关作为，有需拟妥收费基准，送各该民意机关议决通过后以自治条例发布的。也有只是单纯规费收费标准，以自治规则的方式订定后，送民意机关备查的。方式各不相同，端视该地方政府的操作模式而定。
譬如本乡乡公所针对「XX乡行政区域图」印制后，基于使用者付费原则，凡购买者，每张收取工本费500元，即经本乡代表会议决通过。
而申请核发土地使用分区证明每份酌收规费50元，则是自治规则，送代表会备查即可。
余请参考以下财政部函示：
财政部函
94年9月27日台财库字第09403515710号
主旨：检送本部研商「地方政府法制作业涉及规费法等相关法规事宜」会议纪录1份，请查照。
说明：本会议结论并参据行政院法规委员会院台规字第0940040263号函意见办理。
附件：
研商「地方政府法制作业涉及规费法等相关法规事宜」会议纪录（结论）
（一）案由一：各地方业务主管机关依据规费法第10条第1项授权订定之收费基准，应否比照行政院秘书处92年7月15日「各业务主管机关对于规费之征收，依规费法第10条第1项规定，得否订定收费标准问题」会议结论事项办理？又各地方政府所属之机关、学校，尚非地方自治团体，比照上开会议结论订定收费法规命令是否妥适？
决议：
1.各地方业务主管机关依据规费法第10条第1项授权订定之收费基准，原则比照行政院秘书处92年7月15日「各业务主管机关对于规费之征收，依规费法第10条第1项规定，得否订定收费标准问题」会议结论，以法规命令之方式订定。
2.为免影响法规命令之效力，各地方政府订定规费收费之法规命令，除依规费法第10条规定程序外，仍应践行行政程序法第157条第3项规定，刊登政府公报或新闻纸。
3.各地方政府所属机关、学校所收取之相关规费，宜由地方政府统一订定相关收费费额（率）之收费自治法规，惟如实务上未能由地方政府统一订定收费费额（率）之收费自治法规时，应由地方政府于所定之收费自治法规内规范其规费费额（率）之上、下限，再由所属各机关、学校依据该上、下限范围内个别订定收费额（率），并均依规费法第10条第1项规定之程序办理。
4.至现行已依规费法第10条第1项规定所订定之收费基准，仍得照案实施，于未来修正收费基准内容，或依规费法第11条规定办理3年定期检讨调整收费内容时，应依前开决议事项并同办理，以求法制作业之完备。
（二）案由二：地方政府应否就收费基准内容，依据地方制度法规定订定收费自治法规？又应以自治规则或自治条例方式为之？
决议：
1.各地方政府依据规费法第10条第1项订定收费基准，应以订定自治规则为原则。
2.惟地方行政机关订定之自治规则，如经地方立法机关援引地方制度法第28条第4款规定，认为该收费事项为其他重要事项，决议以自治条例定之，非不得以自治条例定之。
（三）案由三：地方政府以自治法规之方式，依据规费法第10条第1项规定，订定收费基准，其内容如仅涉及收费事项，程序应如何办理？
决议：对于地方政府依规费法第10条第1项订定之自治法规，内容如仅涉及收费事项，其发布之程序应依地方制度法及行政程序法之相关规定办理；至就备查之程序，规费法第10条第1项「送该级民意机关备查」为地方制度法第26条第4项或第27条第3项之特别规定，故毋需再依地方制度法上开规定送中央各有关机关备查，其处理流程如附表。
（四）案由四：地方政府以自治法规之方式，依据规费法第10条第1项规定，订定收费基准，其自治法规内容如除相关业务之收费事项外，尚有涉及该业务非属罚则之管理、作业流程等其他事项，其程序应如何办理？
决议：地方政府依据规费法第10条第1项规定，所订定之收费自治法规，除收费事项外其内容如涉及该业务非属罚则之相关事项，全案程序应回归地方制度法第26条第4项或第27条第3项之相关规定办理。
（五）案由五：直辖市、县（市）政府以自治条例订定收费基准时，如该自治条例内容除涉及收费事项外，另依据地方制度法第26条之相关规定订定非收费相关之罚则，其程序应如何处理？
决议：直辖市、县（市）政府以自治条例订定收费基准时，如该自治条例内容除涉及收费事项外，另依据地方制度法第26条之相关规定订定非收费相关之罚则，应由直辖市、县（市）政府依地方制度法第26条第4项规定，自治条例经地方立法机关议决后，全案报由行政院、中央各该业务主管机关核定。
[ 此文章被cyprus在2009-07-16 09:44重新编辑 ]
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