自由时报 记者邹景雯／专访 陈博志

马英九上台，台湾经济跌到最谷底，台湾智库董事长陈博志接受访问，提出马政府的八项错误，他认为，马团队必须先承认错误，而后才可能改正错误，若继续死不认错，会害死台湾经济。

记者问：请你分析我们国家面临的外部挑战主要有哪些？

记者问：请你分析我们国家面临的外部挑战主要有哪些？

陈博志答：这次的金融风暴，造成全球股价下跌，美国金融机构出问题，次贷、二房、雷曼破产，我们的金融机构受到连带损失，但这些影响其实不是最严重的。严重的是因为这些影响，使得美国与一些先进国家的经济情况不好，造成二、三十年的金融体系操作方式无法继续下去，他们的进口减少，我们的出口当然减少，这是最大的打击，马政府没有了解到这点，一直在看股市，搞错了方向。

人民各种抗议 一概当做没看到

有人说中国也许还有百分之七、八的成长率，于是马政府又想去利用中国，但很不幸的，中国对我们又是另一打击，因为中国也是靠出口到美国在成长，现在没办法再这么快速出口到美国去，中国经济成长因此下降。

首先，我们进口很多原料到中国，中国对美国出口减少，就不会再买我们的原料，这些加工厂很多是台商，这些台商在那边受到损失，有可能会发生债留台湾的问题，造成我们经济成长下降。

过去我们卖很多资本设备给中国，如果他的经济成长由十二降到八，表面上看只降四个百分点，但是所需要的资本设备会减少三分之一，这就会产生相当冲击，因为过度依赖中国。

有人说中国会扩大内需，这点有些台商会分到一点好处，但整体非常有限，国际上追求经济成长基本有三种方法，一个是扩大内需，这很困难，很少国家这样做，偶尔做一些都是很有限的；真正经济成长的主力是另两个，一个是出口扩张，中国在遭遇不景气时也要出口扩张，他们现在已经提高出口退税率，人民币不再升值甚至要贬值，这么做会替代台湾产品的国际市场；更常用的则是进口替代，贸易壁垒不让他国产品进来，其他国家受到ＷＴＯ限制不太能这样做，中国是独裁国家，他会努力这么做。在这种双重情势下，马政府还要一直开放对中国的投资，就会造成更大的冲击。

问：在这种大情势下，马政府上台后的一系列政策似乎都有所抵触，能否提出具体实例加以剖析？

失业率早上升 才想到增加就业

陈：他犯的错实在太多了！基本上可以分八项来讲。第一是轻忽民意，马政府比较不重视人民，较重视资本家或经济成长数字。刚上任时，油价在涨，人民关切物价问题，马政府却关心市场经济，急得把油价反映成本，并且不顾人民感受，在下班前宣布，突袭人民。

现在不景气，人民最重视就业，因为失业的伤害很大，但马政府却只在意经济成长，五个月前在野党建议退税济贫，他不同意，还把全部力量放在扩大内需、刺激股市，差别很大，我做为一个小老百姓，我管它经济成长多少？我有没有工作才是最重要的。到目前为止，马政府花在救股市与救企业家的钱，远大于人民，特别是弱势的人民。对于任何政策他都说要多和人民沟通，意思是我没有错，是你们人民不了解。

第二是违背事实，不只方向错，目标也订错。竞选时说六三三，就我们这个高所得国家，即使四年平均经济成长百分之六，也是办不到的，失业率百分之三亦同，这两个数字只有新加坡达到，但新加坡是一直引进外籍劳工，人数一直在增加，但平均所得增加并没有比我们快，就业率相同，这是分母分子个别加了外劳造成，马总统不了解，因此在追求一个错误达不到的目标。

景气变不好，现在看更清楚，第三季已经负成长，七月已经哀鸿遍野了，可是马政府还说要追求百分之六成长率，预算还编百分之五点○八，一直等到上个星期主计处把数字摊出来，他才要相信。预算编得差这么多，明年如果经济成长是零或负成长，则高估超过一千亿以上，这个预算若不退回，到了明年底会周转不过去，到时候说政府不能破产，只好扩大借钱，不论是不了解事实或故意不了解事实，都很糟糕。

公共建设砸钱 却不管执行能力

失业率早就在上升，而且破了百分之四，九月份比八月份高，这是非常不得了的事，因为通常九月份大学毕业生已经陆续找到工作，但是我们的马总统却在上周说明年失业率要百分之三，然后这周又出来说要扩大就业方案，后知后觉到这个地步。

要扩大公共建设、追求经济成长，这表示要花大钱了，但是公共建设要政府去执行与监督，不是钱花下去建设就出来，如果钱花得太多，超过政府监督的能力，那就会偷工减料，如果超过民间执行的能力，那就会出现非常低劣的品质，但是马政府完全不去管执行能力，一上台就五百亿方案，结果根本没办法办到，于是买垃圾桶、盖殡仪馆的统统出来，而且很多到现在根本没有发包出去。

国发基金不该扩大，经建会编了二千亿，到了总统府加到一兆，怎么加上去的？要投资什么？都没有讲。国发基金过去每年投资不过一百亿，工作人员已经非常辛苦，现在加到一兆，没有执行能力，甚至没有执行对象，这是胡搞。他增加的八千亿，如果买一半上市公司，一家公司买百分之二十股权，他就变成最大股东，我们变共产国家，所有企业都要来反共。

第三是误解学理，方法就会错。他要开放人民买更多中国股票，人民买外国股票中的中国股票比例提高到百分之十，可以多买中国股票，当然就会减少购买台湾股票，他竟然当成救股市的政策，政策发表当天，台湾股市未涨，七月三日中国股市为此大涨。

为救股市，他又说要开放台商与陆资企业来台上市，人家是拿股票来换钞票，钞票有限，拿更多股票来，股票不是跌比较多，如果康师傅来台上市，想买的人就会把统一的股票卖掉嘛！他又提出政府救银行、银行救企业、企业救劳工，银行拿到钱干嘛救企业？企业拿到钱又干嘛救劳工？你要救劳工就直接救劳工嘛！需要这样迂回周折，大家都会听你的话？过程中会有多少官商勾结？没看过这么笨的政策。

第四是追求统一，只要是有助于统一的，不管对错，抓了就用，而且夸大其成效。马总统说人家说他卖台，他只卖台湾的水果，称直航后，我们的农产品可以更方便卖去中国，但他有没有想过，台湾水果比较容易过去，中国农产品也比较容易过来，这是双向的，以去年的资料，我们卖去中国的农产品为四千多万美金，中国卖来的是二亿五千多万，将来更方便后，我们多卖百分之二十，约八百万，他们多卖百分之二十是五千万，请问台湾农民是得到好处或损失？一个国家的政策不能只看有利的一面，不去看不利的一面，他说三通后可以增加厂商在台湾投资，历次调查都是要去中国投资的比在台湾投资的多得多，他宣布三通后，南部有家液晶显示器的工厂马上裁员七百人，工厂要搬去中国，这难道不用检讨？

第五是决策系统混乱，一个部长先讲，另一个部长反对，最后又说要，消费券要不要限制用途？限制什么用途？莫衷一是。造成这种情况的关键是总统在幕后干涉行政部门，这些部会首长不是在行政部会做决策，而是与总统府某个夹层、私下管道在做决策。做了决策，总统府一句话可以翻掉，国发基金可以这样膨胀、主权基金突然冒出来皆是。

第六是权力傲慢死不认错，最典型的就是刘兆玄的那句话，忍耐两天就过了！对于各种抗议，谢谢指教，当做没有看到，猫空缆车已经崩成这样了，到现在还不愿意认错；又如忠孝西路的公车专用道，大家就说不可以，马市长坚持做了，到现在不敢启用，也不敢拆掉。

第七是惯性说谎，六月时我们高官出来说外资看好台湾，报纸早就报导外资开始在逃了，被踢爆后，官员又出来讲外资虽然卖但钱没汇出去，又被踢爆已经汇出去了，又出来再骗一次说，上半年外资是净汇入。又说，保险业有八兆可以投入股市，结果根本没这个钱。如果朱成志只是用错几个数字就要一个月不准讲话，以马政府讲的这些谎言，应该要吊销执照。

第八是目无法纪。台风过后淹水，我们的政府讲说可以先把其他预算拨来防洪治水，这是不可以的，甚至连扩大公共建设的钱都要挪用。现在五千亿要不受公债法限制，这还规规矩矩要提出一个法案，但主权基金要拨外汇、国发基金要借款，都完全未根据预算法、公债法的程序偷偷用钱。还说要设基金做十二项建设，这也不受公债法限制；现在又拨了二十亿要给大企业做保证，要保六千亿，但依过去的经验，起码有一千多亿会变成呆帐。

问：你认为马政府剑及履及可以怎么做？

陈：这些问题，马政府都必须先面对，知过必改，改求正确的目标，必须承认六三三是错的，是骗人的，接受0000000000000000000000000000000000000000建议照顾弱势优于照顾股市，照顾就业要优先于照顾经济成长。第二要撤除错误的政策。第三，会造成这么多问题，这些人员确实有问题，这些不了解人民的、政策出差错的、目无法纪的、没有团队精神的，都应该撤换。特别是做为领导人的，最重要要考虑人民，那些态度傲慢，甚至打人的，更应该撤换，而不是升官。最后，就是马先生自己，王作荣教授说这是小霸王心态，他不是皇帝，是民选的，必须拿掉霸王心态，虚心去看人民讲的是什么？沟通是双向的，不是政令宣导。反对党、学者、舆论、人民骂的，他有搞清楚人家在骂什么吗？他应该闭门思过好好看这些东西，不要有做霸王的心态。

第八是目无法纪。台风过后淹水，我们的政府讲说可以先把其他预算拨来防洪治水，这是不可以的，甚至连扩大公共建设的钱都要挪用。现在五千亿要不受公债法限制，这还规规矩矩要提出一个法案，但主权基金要拨外汇、国发基金要借款，都完全未根据预算法、公债法的程序偷偷用钱。还说要设基金做十二项建设，这也不受公债法限制；现在又拨了二十亿要给大企业做保证，要保六千亿，但依过去的经验，起码有一千多亿会变成呆帐。

问：你认为马政府剑及履及可以怎么做？

陈：这些问题，马政府都必须先面对，知过必改，改求正确的目标，必须承认六三三是错的，是骗人的，接受0000000000000000000000000000000000000000建议照顾弱势优于照顾股市，照顾就业要优先于照顾经济成长。第二要撤除错误的政策。第三，会造成这么多问题，这些人员确实有问题，这些不了解人民的、政策出差错的、目无法纪的、没有团队精神的，都应该撤换。特别是做为领导人的，最重要要考虑人民，那些态度傲慢，甚至打人的，更应该撤换，而不是升官。最后，就是马先生自己，王作荣教授说这是小霸王心态，他不是皇帝，是民选的，必须拿掉霸王心态，虚心去看人民讲的是什么？沟通是双向的，不是政令宣导，向人民解释清楚就好，不对的。反对党、学者、舆论、人民骂的，他有搞清楚人家在骂什么吗？他应该闭门思过好好看这些东西，不要有做霸王的心态。
于2008/12/01/08:08由YAHOO新闻转载http://tw.news.yahoo.com/articl...01/78/1ad7m.h