因为国赔法第三条的规定

第三条 (国家赔偿责任)公有公共设施因设置或管理有欠缺，致人民生命、身体或财产受损害者，国家应负损害赔偿责任。前项情形，就损害原因有应负责任之人时，赔偿义务机关对之有求偿权。

而条文中并无实质的规定公共设施因设置或管理有欠缺的实际情形...而这次断桥....依公路总局的说法,他们正在进行封桥作业,并无行政上之瑕疵,故没有管理有欠缺的情形发生....(藉口...) 但如说是否有管理瑕疵...也可以说是平常公路总局未善尽管理责任,使得此桥有断裂之可能性,故我认为放宽标准的是这边....公共设施的维护是国家的责任,但国家未能善进职责,故依此理由提出国家赔偿.....(小弟见解 请多指教)