转贴自 http://tw.news.yahoo.com/article...2/17/2g2l.html壹、前言
近日台北市长参选人谢长廷，提出2020年以台北市名义来申办奥运，引起许多的探讨。但是笔者整理发现，早在谢长廷担任行政院长时，就于2005年7月6日行政院会上宣示申办奥运，当时各界有许多的意见。到底台北市有没有申办奥运的条件，本文提出九大难题的观点分析，提供不同的角度来思考办奥运的问题。
贰、国债问题严重
要办奥运，就要先看国家的财政是否有能力来举办。依据经建会九十二年底的报告显示，89年到91年此三年间，台湾在各级政府债务余额占GDP比率变动状况，世界第一，平均增加17.93%，还远远超过第二名的日本（13.52%）。而92、93、94、95年度，我国举债的金额与速度依旧高档。2000年政权移转时，中央长期负债只有2兆3,572亿元，0000000000000000000000000000000000000000执政以来（2000-2006年），扩增达1兆5,795亿元，高达3兆9,367亿元，平均每年举债金额2,633亿元，为国民党执政时期的2.5倍。
就是因为举债过多，没钱才会不断的动用特别预算（特别预算排除举债上限的限制）。举例近日的治水、军事采购的特别预算案，以及过去的基隆河整治工程、SARS特别预算、扩大公共建设、扩大公共就业、五年五千亿，这些全部都是使用特别预算，我们的政府是没钱的，不然也不会做什么事都要借钱。
我国九十五年中央政府长期债务余额约4兆元，如再加上劳保、公保的潜藏负债、各级政府与各种基金的短、长程债务金额等隐藏财务，合计国家整体负债高达11兆元，平均每纳税户要负担220万元。以这几年政府每年只能还款500亿元来算，11兆的国债必须220年后才能还清，以一代30年来估计，要到第八代子孙之后才能还清。国际机构多次调降债信评等，并提出我国财政不稳提出警讯，这又再次证明政府没钱的事实。
参、希腊雅典奥运的惨痛代价
一、体育馆变成蚊子馆，后续无法利用
希腊为了奥运会，斥资数十亿欧元建成的奥运场馆，如今却只剩外露的电线、尘封的大门和散落一地的垃圾。许多国家拿雅典视为未来奥运主办城市的负面教材。该市当年精心建造的体育场馆，耗资超过35亿欧元(45亿美元)，现在却无用武之地。雅典奥运会了办盛大的奥运会，2004年确实也风光举行，但比赛结束之后却留下预算超支和场馆荒废的恶果。举例来说棒球、垒球、马术、射击、单车等冷门设施，希腊人根本也不风行这些运动，最后只沦落荒废。就连希腊人感兴趣的游泳、水球、篮球、足球和田径设施，要不赔钱都很不容易。
二、预算超支，10年还不清。
雅典奥运正式落幕，除了荣誉和名声以外，究竟奥运为雅典带来多少的负债？希腊当地报纸的估计，为期两周的奥运花费近120亿美元，是预算55亿元的两倍多，更是上届雪梨奥运的8倍。因此，2004年希腊的国家财政赤字也暴增，占GDP的3%以上，超过了欧盟《稳定公约》的规定。为了奥运经费，希腊政府亦发行了总额近460亿美元的债券。据估计，希腊人为了奥运会可能要背负10年的债务。
三、保安开支高逾10亿
希腊在奥运期间加强保安措施，甚至动用到北大西洋公约组织，提供24小时海空巡防工作，以致保安开支高逾10亿美元。这较2000雪梨奥运超出4倍，甚至较1996年阿特兰大奥运超出30倍，成为欧洲史上规模最大历时最长的单一保安项目的纪录。
四、收入微薄，入不敷出
在支出大幅增加的同时，雅典奥运会的收入却十分微薄，特别是门票收益，估计只有5亿美元左右，比雪梨奥运会差了不少。据雅典当局公布的资料，电视转播权的进账约为7.5亿美元，这也是最大的收入来源。加上其他赞助，雅典奥运总收入约19亿美元。如果总支出是120亿美元，而短期内只能有19亿美元收入，钜额的亏蚀将需数年甚至数十年的后期运作来补上。
五、百姓不满浪费纳税人的钱
耗资空前达120亿美元的奥运盛会结束后，多数场馆呈现完全或部分的关闭，希腊政府只好挖空心思寻，找私人投资者来收购，来补偿这些建设及维护成本的可行途径。为了使国家回收这些部分资金，让许多数的场馆成为私人财产，甚至要把它们变成咖啡厅和会议中心，当地的老百姓对此相当不满，认为政府一直在浪费纳税人的钱。
肆、台湾申奥的九大难题
一、旅馆不足，房间不够
根据观光局2006年7月公布的「台湾地区观光旅客家数及房间统计」来看，目前国内共有89家观光旅馆，其中国际观光旅馆占了69%，共有61家，一般观光旅馆只有28家，占31%，总房间数21,825间，如果平均每间房睡2人，能容纳的观光客仅43,650人，这样的房间数，连开放大陆来台观光都不够，怎么来办奥运呢？这些房间数是全国的统计，如果单纯只有台北市，更只有2万多人的房间数，而奥运选手就高达25万人，还未包含观光客，怎么去处理这些人住的问题。
有人会说旅馆可以再盖啊，但是盖旅馆是长期的投资，如果观光人数不能增加，不会有民间业者为了奥运来盖旅馆。除非政府有重大的措施，例如开放大陆观光客来台等，让平日的旅客增多，房间数才有可能增加，但再怎么增加，总是无法容纳这些人口。这点要请谢长廷说明清楚。
二、体育设施不足，新盖场馆不值得
国人对于观看比赛的风气不盛，仅有的职业棒球，看的观众也少的可怜，更别谈其他体育名次不佳，看的人寥寥可数。许多比赛场地不符国际标准，少数合乎国际标准的棒球场，却因为棒球项目的停办，而英雄无用武之地。为了举办奥运，等于所有的场地都必须重新盖过。试问台北还有那些空地可以盖场地，就算盖了场地，未来要怎么维持？奥运的比赛项目有数十项，政府为了这数十项的比赛，要新建数十个场地，诸如蹦床、曲棍球、赛艇、皮划艇这些馆建好以后，要怎么维持，难道就成为蚊子馆？花了千亿办了一次奥运，未来的永续经营要怎么规划，这应该是提出政策者要说明的地方。
三、体育人才欠缺，主办国缺席太难看
奥运有数十项的比赛，然而我国的比赛选手，参与比赛的项目少的可怜，就算在台湾举办奥运，恐怕有许多比赛项目，我们会缺席。培育体育人才非一朝一夕，以我国重点的体育项目－棒球来说，花了最多的经费，从国小基层到大学，几十年持续不断的努力，也才培养出一位王建民。试问如果比赛我们的选手不是缺席，就是最后一名，地主的观众要如何客满。
四、财力薄弱，加税办奥运
既然要办奥运，场地就要符合国际标准，等于场地都要重新建设。第一个问题就是土地，在台北寸土寸金，那来的空地来建设，且土地昂贵，市府那来的钱来征收，。第二个问题就是盖新馆的经费，这些钱又要从那来呢？连国人期盼的巨蛋棒球场到现在都没下文，更何况这些有的没有的场地呢？
希腊花了120亿美元来办奥运，等同于要花4,000亿的台币。近几年油价飙涨，物价通膨问题严重，加上公共建设施工品质不稳，追加预算乃常事，在台湾举办可能要花上5,000亿元，这些钱政府要怎么筹。提出此口号的参选人，应对此说明白？如果没有财源，是不是要全民来加税，才能办奥运。
另外，体委会提出的「运动彩券」可以解决预算的问题，更可以帮助政府进帐可观的体育经费，筹措奥运经费。但五千亿的金额，都靠运动彩券来筹措，那就会把台湾带进赌博的深渊，那不如全国广设赌场，筹钱不是更快，但台湾人民支持吗？
五、交通拥塞，人潮如何因应
台北是一个人口密度极高的城市，平日上下班时间交通就已经拥塞，捷运每班车都挤的像沙丁鱼。如果举办奥运，每一位选手是否能准时的抵达比赛会场，这也是值得担心。当国外观光客来个几十万人的时候，台北市的交通要如何负荷。马路无法扩宽，人车暴增，这样的台北街头能办奥运吗？
六、邦交国少，谁投票支持
要来争取奥运，必须要通过国际奥委会的投票表决，依目前我国的外交处境，要得到少数支持都很难，何况是要得到大多数国家的支持。许多的国家甚至在台湾没有办事处，台湾对他们来说是一个陌生的国度，他们如何支持台湾办奥运。更何况台湾连亚运都办过，怎么让国际相信有办奥运的能力。
七、气候不稳定，位于地震带
申办奥运的除了场地等人文因素外，评审委员也会针对天然的因素来做评审。奥运比赛期间大多为八九月份，正值台湾台风的旺季，另外九二一大地震后，让世界知道台湾是一个地震濒繁的国家，在当时还有国外的职棒球员因此逃离台湾。自然环境的因应之道，也应该有所准备。城市，对于各方面
此次2008年北京奥运，北京当局为解决天气不稳，下冰雹的情形，特别组织了炮兵部队，炮兵的功能不是要打仗，是要卫星定位系统，以火炮打上高空，改变云层温湿度，变免发生冰雹及下雨。大陆都对于自然因素都提出解决之道，提出申奥的台湾，当然也要对此提出因应之道。
八、申奥是政策非政见，目的只是选举?
申办奥运是一项政策，而非一项竞选政见。把奥运当作选举议题操弄，就容易模糊举办的意义与目的。谢长廷当行政院长时就已经提出，而目前的行政院长又是同个政党，要申请2020年奥运，跟本也不用诉诸选民，直接做就可以。但却拿此议题，当做选举的政见，这也是谢长廷先生需要说明。为什么拿申奥来当作竞选台北市长的政见，不支持申请奥运的人是否会被批评成不爱台湾？过去当行政院长做不倒，凭什么当台北市长就能办到呢？
九、应做申奥政策环境影响评估
举办奥运不是每个国家都尽是好处，还是会造成许多负面的影响。行政院要玩真的，就应该做一整套的政策环境评估，将预算、物价、交通等所有的冲击做完整的评估。不要是只喊喊，用口号式说要申奥，就要人民相信台湾申奥百利无一害，是不详实的说法。
伍、结语
我们绝对赞成大型的运动比赛在台湾举办，但我们反对拿体育当作选举的诉求。王建民养子的事件过份报导，让王拒绝所有台湾媒体的访问，他说请大家专注他球场的表现，不要影响到他的家人，毕竟体育就是体育，不应该乱牵扯连结。同样的，申办奥运是体育事件，就应该回归体育，不应与选举划上等号。也期盼大家应该就申奥的难处做政策的探讨，而非让申奥成为意识型态的圈套，这样的台湾永远处于政争，申奥恐怕成为遥不可及的梦。
参考资料：
1.交通部观光局(2006)。2006年7月观光旅馆房间数及家数总表。
2.雅虎香港网站（2006）。http://hk.sports.yahoo.com/060814/61/1r9w5.html。
3.中华网（2004）。http://big5.china.com/gate/big5/sports.china.com/zh_cn/2004/Greece/11021286/20040911/11873961.html。
(●作者邓哲伟，国政基金会助理研究员，空大讲师，国民党党代表，苗栗县通霄人 ，硕士。本文为ETtoday.com网友投稿，言论不代表本报立场。)
【心得感想】我本来觉得申办奥运对台湾来说是一件好事..
不过作者所说得..还真的挺有道理的...
先把作者所提的问题解决..
不要提一些作不到的政见....
