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社会福利定义: 一个国家的方案给付与服务体系 用以协助人民满足社会 经济 教育与健康等需求 此乃维持社会的基础
社会福利的内容:
(一)正式组织活动
1.正式组织所形成 :社会福利活动是正式组织活动 这里指的正式组织指有组织的团体 所以个人慈善不算在内
2.社会的责任: 社会资源整合的动力来自于社会整体政府和人民所集结集体 比如:公共卫生 由政府所提供 人民来负责 私人慈善团体所提共的资源和服务 也要经由政府所监督才算是社会福利的一环
(二)不以营利为目的
1.不以营利为社会福利的标的 因为社会福利本质是利他的性质 因此(1)私人社工服务所收取的费用就不是社会福利(2)一些社会福利机构采{量能收费}或{半社会福利}也不是社会福利的范围ps:就是让低授入户者免费或收较少费用.因为社会福利服务不能用商品化来议价
2.社会福利是一种去商品化的服务提供 打破依赖市场产生的劳动商品化PS:比如你去工作 用的劳动力去工作后就能换到薪水 但是社会福利不能 因为它的对象是弱势者 弱势者本身已经没有能力赚取薪资养活自己 因此
社会福利不是等价交换 而是需要的弱势者 可以得到生活辅助的制度 这也就是普及的社会权 公民权的意涵所在
3.涉及到人民消耗性需求与否
(1)社会福利活动要直接立即的与人民生存和社会结构相关 比如 以开更多工厂创造就业机会和提供失业保险给付来说 前者不是社会福利 后者才是
(2)中央政府总预算书所提及的(收购稻谷差价补贴)不算是社会福利 因为关切的是农业发展 相反的 农民保险
老农津贴 职业灾害补偿等 才是社会福利
社会福利范围甚广 包含 社会安全(社会保险 社会津贴 社会救助) 社会服务 健康照护 住宅政策 就业政策
所以 社会福利是囊括社会安全 社会安全政策亦为实践社会福利的具体方法之一
社会安全:最早使用是英国邱吉尔所定义 它的意义是经济安全 美国过去的社会安全法案=经济安全法案也以此使用 后来经济安全也被用来诠释所得维持 1.如社会保险2. 社会津贴3. 社会救助等 这也就是社会安全所包含的三个重要范围
社会安全包含下列三者:就是所谓的社会安全网
1.保险费给付:也就是一般所称社会保险 由保险人与雇主缴完保费 一定期限内 俟保险事故发生可请领给付
惟 社会保险 又包含年金保险 职业灾害保险 健康保险 失业保险(社会纲领所称的就业保险) 长期照护保险
2.资产调查给付:又称公共救助 或社会救助 请领给付者要经过资产调查 其所得低于规定水准以下 不足部分
才由给付补足用以国家和社会力量共同保护其经济生活已具法令 使需要救济者达到健康和最低生活水平 比如目前的社会救助法相关内容 3.普及性的给付:又称社会津贴 或特定人口补助 方案的提供不考量其所得 只要符合其资格方得申请请领(如设籍规定) 大部分由政府租税承担 如目前的老农津贴 和过去的敬老津贴
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