某分局员警甲因不满民众乙常到 ..

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恐吓罪喽。
但是如果没有录音(影)，或没有人愿意作证，则比较难告某甲。如果某乙真的没有错，直接向甲的上司申诉比较快又有效。
但民众乙如果是谎报，也可能被控谎报、妨碍公务。

1.正常程序：录音或有证人、然后向该员警上级申诉
2.我的程序：录音、录影，然后不向上级申诉，(因为申诉不一定有用)，
            直接将录音或录影资料交给媒体，因为这一个社会，申诉不
            一定有用，所以我的做法会直接找媒体。
但~
若是民众谎报，那就是自己找自己的麻烦。