法律保留与行政保留的区 ..

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简单的说
法律保留即由立法机关做决定;行政保留即由行政机关做决定.


积极的依法行政(法律保留原则),
谓没有法律授权行政机关即不能合法的做成行政行为.
法律保留常表现为一部保留或干涉保留,
尤其以对于人民自由与财产(宪法保障之权利)之侵害,
严格限于须有法律之依据(即取得代表人民之立法机关(国会)之认可而制定之法律).

法律授权行政机关发布法规命令或行政机关自行订定行政规则可理解为行政保留.
前者须恪遵"授权明确性"(授权之内容/目的及范围应于法律中加以规定)

其实,基于现实考量
法律保留多贯彻于组织法,行为作用法则多经由法律授权给实际操作的行政机关
所以基层行政人员每每引用的不是XX法
而是XX规则/XX办法

程度以及涉及权力不同！

相对的法律保留还是属于「法律保留」


本来法律保留与行政保留二者的区别
应该是：绝对的法律保留vs绝对的行政保留  
(也就是立法权与行政权互不干涉)

但因为「行政」本身的特征之ㄧ   就是「依法行政」
导致「绝对的行政保留」几乎难以实现

后来讲的
法律保留vs行政保留
骨子里其实是：绝对的法律保留vs相对的法律保留