法律保留與行政保留的區 ..

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簡單的說
法律保留即由立法機關做決定;行政保留即由行政機關做決定.


積極的依法行政(法律保留原則),
謂沒有法律授權行政機關即不能合法的做成行政行為.
法律保留常表現為一部保留或干涉保留,
尤其以對於人民自由與財產(憲法保障之權利)之侵害,
嚴格限於須有法律之依據(即取得代表人民之立法機關(國會)之認可而制定之法律).

法律授權行政機關發布法規命令或行政機關自行訂定行政規則可理解為行政保留.
前者須恪遵"授權明確性"(授權之內容/目的及範圍應於法律中加以規定)

其實,基於現實考量
法律保留多貫徹於組織法,行為作用法則多經由法律授權給實際操作的行政機關
所以基層行政人員每每引用的不是XX法
而是XX規則/XX辦法

程度以及涉及權力不同！

相對的法律保留還是屬於「法律保留」


本來法律保留與行政保留二者的區別
應該是：絕對的法律保留vs絕對的行政保留  
(也就是立法權與行政權互不干涉)

但因為「行政」本身的特徵之ㄧ   就是「依法行政」
導致「絕對的行政保留」幾乎難以實現

後來講的
法律保留vs行政保留
骨子裡其實是：絕對的法律保留vs相對的法律保留