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路人甲
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[問題討論] 問兩題關於法律位階高低判斷的法緒問題
92初等
1.依地方制度法,下列何者效力最低?
(A)行政規則(B)自治條例(C)自治規則(D)法規命令
答案是C

2.95特三
中央政府之行政機關所訂定的行政規則,其規範位階高於下列何者?
(A)法律(B)自治條例(C)委辦規則(D)自治規則
答案是C

我問題有人在Yahoo knowledge回過(見下面連結)但還是有些不懂的地方
http://tw.knowledge.yahoo.com/quest...d=1507102209199

我對第一題的疑問:在第一題,我學過憲法>法律>命令,所以(B)自治條例 (位階最高) 可以去掉不用討論我可以理解,我也學過立法機關>行政機關,所以(D)法規命令(地方或下級立法(民意)機關定出來的)>(A)行政規則跟(C)自治規則 (A,C都是行政機關定出來的)這我也可以理解但如行政規則並不是法律也不是法規之一所以(A)行政規則跟(C)自治規則不能比,這我就不能理解了,因行政規則不也算是一種直接對內間接對外的命令嗎?行政規則的管轄範圍不是應該比自治規則大嗎?因自治規則指的不是由地方行政機關訂定並發布或下達者的一種對外命令嗎?因此自治規則範圍不是應比行政規則小嗎? 真的哪一個大看不出來嗎?

我對題二的疑問:因如行政規則並不是法律也不是法規命令之一,那要如何跟四個選項比呢?另外關於選項(A)法律(B)自治條例(C)委辦規則(D)自治規則, 我知道(A)法律>(B)自治條例>(D)自治規則,但(C)委辦規則要如何判斷大小不是要看授權來源嗎?此題沒寫來源實在不知如何看大小?

請法學知識淵博的先進為小弟解惑,感激不盡



獻花 x0 回到頂端 [樓 主] From:臺灣新世紀資通股份有限公司 | Posted:2007-12-18 18:53 |
shitman0930
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路人甲
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我幫您解答一下(我法學沒很淵博一口一)

先說一個觀念,"自治條例"並不是條例~~

因為根據地制法第25條:
直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 得就其自治事項或依法律及上級法規之授權,制定自治法規。自治法規經地方立法機關通過,並由各該行政機關公布者,稱自治條例;自治法規由地方行政機關訂定,並發布或下達者,稱自治規則。

所以自治條例只是一個自治法規,並不是中標法所稱的條例。

而下面這個法條上面寫的"法規"指的是"法律+法規命令","法令"指的是"法律+法規命令+行政規則"。

地制法第30條第1、2、3項:
自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴
觸者,無效。
自治規則與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或
該自治團體自治條例牴觸者,無效。
委辦規則與憲法、法律、中央法令牴觸者,無效。

所以可以整理出下面的位階:

憲法>法律>法規命令>自治條例>行政規則>自治規則>委辦規則。


獻花 x1 回到頂端 [1 樓] From:臺灣中華電信 | Posted:2007-12-18 21:47 |
supercom
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路人甲
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感謝您的回答,原來法律上差一個字就差那麼多,謝謝您了
不過憲法>法律>法規命令>自治條例>行政規則>自治規則>委辦規則。中的行政規則您是如何判斷它位階比自治規則大呢?

我瞭解行政規則是一種授權對內的行政命令,且不需立法通過
而自治規則則是由地方行政機關訂定並發布或下達的
兩個都不需立法通過,那法律位階哪一個大呢?

請知道的前輩們為小弟解惑,謝謝

我瞭解了,行政規則跟委辦規則或許不能比,要看情況,所以謝謝大大的解說


[ 此文章被supercom在2007-12-22 16:08重新編輯 ]


獻花 x0 回到頂端 [2 樓] From:臺灣新世紀資通股份有限公司 | Posted:2007-12-19 15:53 |

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