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[问题讨论] 公务员是否可开店当投资者
如题
根据公务员法规定
我不太了解公务员是不是可以投资开餐饮业呢?
只投资 不管事的 委由别人来管理
或是其它有限制的 请各位指教一下
谢谢


请给我花以示鼓厉 谢谢
献花 x0 回到顶端 [楼 主] From:局域网对方和您在同一内部网 | Posted:2007-09-28 23:10 |
jasonwu0827
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铨叙部七十八年九月九日台华法一字第三○五八九一号函
一、公务员服务法第十三条第一项:::其中,但书所称「农、工、矿、交通或新闻出版事业」固未将其他主要事业,如林、渔、牧、狩猎业,制造业,水电燃气业,营造业,商业,运输、仓储及通信业,金融、保险、不动产及工商服务业,社会服务及个人服务业等事业,逐一列举,惟揆诸上开条文之立法目的,系在适度规范公务员之投资行为,故对其投资型态、投资额度及所投资之事业非属其服务机关所监督等事项均有所限制,以促使公务员能专心职务、努力从公,换言之,其目的似非在于限制公务员所投资之事业类别。
二、公务员投资于营造业公司为股东,如其投资行为符合下列要件:「(一)所投资之事业,非属其服务机关所监督。(二)仅得投资作为股份有限公司股东,两合公司之有限责任股东(按:七十二年十二月七日修正公布之公司法已无两合公司),或非执行业务之有限公司股东。(三)投资之股份总额未超过其所投资公司股本总额百分之十。」当为法所不禁。
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虽然公务员服务法十三条没有提到合伙,但由此解释函约略可推知,原则可以投资,但是要非属其服务机关所监督,出资额不能超过百分之十,且不能为执行事务合伙人。
如果是独资应该就不行,纵使委任他人管理,可是出资额为百分之一百,如此就不符合规定。
以上纯为个人看法,仅供参考,欲知明确答案,应询问铨叙部。


献花 x0 回到顶端 [1 楼] From:台湾新世纪资通股份有限公司 | Posted:2007-09-29 09:34 |
jasonwu0827
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补充:
铨叙部八十二年四月三日八二台华法一字第0八二五七八0号函
依公司法第一百五十五条规定,发起人对于公司设立事项,如因怠忽其任务致公司受有损害或对于公司设立前所负债务,均应负连带责任,……兹因股份有限公司发起人依照前开公司法规定,负有极重之公司筹设义务,如公务员兼任属于股份有限公司……之发起人,于其本职工作当有影响,且因发起人对于公司设立前所负债务,其责任属于连带责任,此与股东仅就其所认股份,负有限责任,本质上亦有不同。……准此,公务员担任股份有限公司发起人,既与公务员服务法之立法意旨有违,自应不得担任。
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依此函及公务员服务法十三条、民法六八一条,可得知,由于合伙人之责任过重,故不得为之。
查公司法第二条之规定,公司种类有无限公司、有限公司、两合公司、股份有限公司,但公务员服务法十三条仅限投资作为股份有限公司股东,两合公司之有限责任股东,或非执行业务之有限公司股东,旨在避免公务员负担过重的责任,故有此规定。
准此,独资及合伙,公务员不得为之。


献花 x0 回到顶端 [2 楼] From:台湾新世纪资通股份有限公司 | Posted:2007-09-29 10:36 |
jasonwu0827
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补充:
铨叙部79.5.24.(79)台华法一字第0四0一八三号函
本案台湾省政府卫生处孙先生拟投资于中山生物科技
股份有限公司为股东,因该(本)公司所在地系设于高雄
市,有关之药商管理监督业务,属于高雄市政府(卫生局
)监督范围,而非属台湾省政府(卫生处)监督之辖区,
孙先生之投资行为,可认为合于公务员服务法第十三条第
一项所定「投资于非属其服认为合于公务员服务法第十三
条第一项所定「投资于非属其服务机关监督......事业」
要件之规定。但仍以其投资之股份总额未超过该公司股本
总额百分之十,且其投资并不违反其他法令规定者,方属
适法。又以后该公司如将其本公司改设于台湾省区域内,
或于台湾省区域内设立分公司或营业处、所,依药物药商
管理法第二十三条规定,其营业应受台湾省政府(卫生处
)之许可、监督时,则其投资行为仍属违反公务员服务法
第十三条之规定,应予避免。(铨叙部79.5.24.(79)台
华法一字第0四0一八三号函)
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此函为关于服务机关监督之函释


献花 x0 回到顶端 [3 楼] From:台湾新世纪资通股份有限公司 | Posted:2007-09-29 11:01 |
irisapr
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公务员可否经营商业?



献花 x0 回到顶端 [4 楼] From:欧洲 | Posted:2007-09-29 22:28 |
霞客 手机 会员卡
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特殊贡献奖 社区建设奖 优秀管理员勋章
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我觉得 规定是表面样子啦...


尘与土. 云和月.

献花 x0 回到顶端 [5 楼] From:未知地址 | Posted:2007-10-03 20:08 |
jutty
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初露锋芒
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感谢大大们详细的说明喔 表情


献花 x0 回到顶端 [6 楼] From:台湾 | Posted:2008-07-29 01:49 |

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