（一）行政罚「一事不二罚」，大学行政法教授用词已渐趋一致 建议改用「一行为不二罚」
（二）相关大法官解释
释字503号：
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=503 释字604号：
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=604 （三）法律规定：行政罚法
第２４条：
一行为违反数个行政法上义务规定而应处罚锾者，依法定罚锾额最高之规
定裁处。但裁处之额度，不得低于各该规定之罚锾最低额。
前项违反行政法上义务行为，除应处罚锾外，另有没入或其他种类行政罚
之处罚者，得依该规定并为裁处。但其处罚种类相同，如从一重处罚已足
以达成行政目的者，不得重复裁处。
一行为违反社会秩序维护法及其他行政法上义务规定而应受处罚，如已裁
处拘留者，不再受罚锾之处罚。
第２６条：
一行为同时触犯刑事法律及违反行政法上义务规定者，依刑事法律处罚之
。但其行为应处以其他种类行政罚或得没入之物而未经法院宣告没收者，
亦得裁处之。
前项行为如经不起诉处分或为无罪、免诉、不受理、不付审理之裁判确定
者，得依违反行政法上义务规定裁处之。
数行为之处罚：行政罚法２５条
数行为违反同一或不同行政法上义务之规定者，分别处罚之。
（三）案例事实
1在台北往高雄的高速公路上被测速照相器拍到超速多次 仅能罚一次 （１）于自始至终油门未放松之情形，即一路保持超速之情形：于 事实上可能被看作一行为，但透过交通法规的规定，把它当 作数行为。换句话说，在法律上却被视为数行为，即以不同 空间及时间为区隔的数行为。释字６０４号解释的长时间违 规停车，则是以时间为区隔的法律上数行为。 （２）若其间有减速后再加速，则不论事实上或法律上均视为数行为 既为数行为，依行政罚法第２５条，分别处罚之。
2机车骑士未戴安全帽并红灯右转 从一重处罚
未戴案全帽与红灯右转，显然是二行为，且其所触犯的法条亦不同， 依行政罚法２５条，分别处罚之。
3未开统一发票且因此漏报销售额逃税 从一重处罚 -答案
一行为同时违反营业税法不同之规定。 依行政罚法２４条第一项规定， 从一重处罚。
4未申请营业登记与逃漏税 从一重处罚
为二行为，分别违反下列法令，依行政罚法２５条规定，分别处罚之。 未申请营业登记－违反商业登记法 逃漏税：违反营业税法或所得税法 
